解读 | 《石油炼制工业污染物排放标准》等三项国家污染物排放标准修改单

近日，生态环境部和市场监管总局联合发布《石油炼制工业污染物排放标准》（GB 31570-2015）、《石油化学工业污染物排放标准》（GB 31571-2015）、《合成树脂工业污染物排放标准》（GB 31572-2015）等三项国家污染物排放标准（以下简称“三项标准”）修改单，现就有关政策解读如下：

答：石油炼制、石油化学、合成树脂工业是挥发性有机物（VOCs）排放的重点行业，为保护和改善生态环境，促进相关行业技术进步和可持续发展，2015年国家发布了《石油炼制工业污染物排放标准》（GB 31570-2015）、《石油化学工业污染物排放标准》（GB 31571-2015）、《合成树脂工业污染物排放标准》（GB 31572-2015）等三项国家污染物排放标准。三项标准的发布实施有力削减了污染物排放，促进了行业生产工艺和污染防治技术进步，推动了行业绿色高质量发展。但在三项标准实施过程中，发现上述行业仍存在一些环节管理不到位或管理要求不明确、与生产实际不相符等问题。为进一步落实精准治污、科学治污、依法治污要求，使标准更贴合当前行业生产实际和环境管理需要，持续提升相关行业VOCs综合治理水平，推动行业高质量发展，对三项标准内容进行了修改。

答：三项标准修改单聚焦行业重点和亟需解决问题，采取宽严相济策略，在加强关键环节管理的同时调整部分与生产实际不相符内容。

答：修改单修改过程中，已面向社会公开征求意见，行业协会及部分重点企业全程参与编制，市场已有预期，部分企业已在筹备改造工作。自2024年7月1日起，新建企业全面实施，现有企业实施修改单中不需要设施改造的规定。对现有企业需进行设施升级改造的规定，包括酸性气回收装置和烷基化废酸再生的排放限值、废水液面有机废气收集后的处理效率、储罐呼吸阀的泄漏控制和储罐附件的密封、汽车罐车的底部装载等，自2025年12月31日起实施，给予企业充足升级改造时间。

答：修改单的实施具有良好的环境效益，对改善环境空气质量有积极作用，满足公众对良好生态环境的需求。修改单的实施将进一步促进行业公平竞争，有效解决“劣币驱逐良币”问题，建立更加公平有序的市场环境。同时，可使企业从源头减少VOCs物料损耗，减少不必要的环保投入，更加聚焦关键环节污染物减排，推动行业高质量发展，实现减污降碳协同增效。