2018上半年工作总结及下半年工作安排

   ——河南省环保联合会

    2018年7月

2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是我会刚刚完成脱钩改革和换届后步入新征程的第一年。面对社会组织脱钩改革和我会换届之后所面临的新形势、新任务、新机遇、新挑战，我会在管理体制、自身建设、工作方法等方面进行了有益的探索和改革，在省环保厅、民政厅的领导和支持下，我会以党的十九大、全国生态环境保护大会及习近平生态文明思想为指导，按照年初制定的工作目标，围绕我省环境保护的中心任务，积极推进各项工作。主要体现在以下几个方面：

一、积极开展环境公益宣传活动

动员引导社会各界不断增强生态环保意识,认真践行绿色发展理念,是社会组织的责任和担当，积极开展环保公益宣传活动有助于凝聚社会力量，引导公众参与到保护环境的行动中来，最大限度地形成污染治理和保护环境的合力。今年上半年，我会利用与生态环境保护相关的重要时机，组织开展了多项环境公益宣传活动。

3月18日，我会与河南绿色中原环境保护协会共同组织了植树节活动，参加此次活动人员来自各行各业，有我会副会长单位博云天律师事务所的工作人员及我会会员、郑州市各大院校的大学生志愿者、热心公益事业的民众等80余人共同参与。

3月30日，在“国际爱鸟日”到来之际，我会与河南绿色中原环境保护协会组织郑州市陇西小学三年级部分班级的师生百余人，到郑州自然博物馆，进行了一场鸟类和动植物科普参观活动。

为了将环保理念以寓教于乐的方式传递给孩子们，4月22日，在第49个地球日到来之际，河南省环保联合会组织阳光小学和文化路第一小学的师生参观了河南农业大学的中原农业博物馆。在地球日期间，我会还联合河南移动在全省范围内发送了地球日公益短信，扩大环保宣传影响力，引导公众参与环保行动。

每年春季，是崖沙燕的繁殖季节，为了保护这一自然界的小生灵，我会与河南省野生鸟类观察学会及相关市、县的林业部门共同配合，启动了郑州、新郑、许昌等多处的崖沙燕栖息地保护活动，制止、叫停了上述区域内影响和威胁崖沙燕繁殖育雏的相关施工项目，为野生动物的繁殖栖息创造了良好的环境。

6月5日“世界环境日”当天，我会与人民路街道办事处，河南省辐射环境安全技术中心、省联通公司、黄河中心医院、顺三社区党支部、顺二社区党支部等多家单位共同举办了以“科学认知电磁辐射，共同畅想绿色生活”为主题的科普知识进社区宣传活动。社区的百余名居民参与了此次活动。在“六·五世界环境日”活动期间，我会还携手河南省联通公司面向全省发送了环境保护公益宣传短信，号召大家成为优美环境的守护者和生态保护的践行者。

6月13号上午，河南省环保联合会、人民路街道办事处和办事处经济信息中心在金水河畔共同举办了“低碳宣传”活动，旨在倡导广大居民从日常生活中做起，节约资源。此活动开展了低碳宣传教育，并在活动现场向居民赠送环保手提袋、《小行动，大环保》宣传画册、“节能降耗，保卫蓝天”宣传册等。

由省委宣传部、省人大环资工委、省政协人资环委、省文明办、省环保厅、河南日报报业集团、河南广播电视台联合主办的第二届“河南最美环保人物”宣传推介活动，于今年3月份启动，作为此次活动承办的参予方之一，我会积极参与了第二届“中原最美环保人”评选活动，在组织推荐、初审、集中宣传公示的基础上，从初审确定的19名重点宣传推介人中选出了河南“十佳最美环保人物”。“十佳最美环保人物”当初由我会发起，目前已连续参予活动两届，这项活动的开展，在社会上产生了积极的典型示范效应。

上述环境公益宣传活动，中国环境报、河南日报等多家媒体作了报道，产生了积极的社会影响。

二、努力做好服务会员单位的工作

会员是环保联合会的基石，为会员提供更好的服务是我会的一项经常性工作。一是实地走访会员单位。今年上半年，深入基层走访会员单位是我会的一项重要工作。目前驻会领导和秘书处同志走访了开封、新乡、焦作、洛阳、安阳、郑州等6地区的33家会员单位，通过倾听了解会员单位需求，对企业提出的问题有针对性的提供服务，助力企业发展。二是积极向政府部门反映企业的合理诉求。在走访过程中，企业对政府部门提出的建议和意见，在经过我会秘书处梳理整合后，对于合理性的建议我会以书面形式提交了政府或相关职能部门，以充分发挥我会在政府与企业之间的桥梁纽带作用。其中安阳市岷山有色金属有限责任公司提出的“建议河南铅冶炼气体排放监测取消空气过量系数”这一问题，我会高度重视，召开秘书处会议进行深入研究，向省环保厅呈送了书面建议《关于组织专家论证<河南铅冶炼气体排放监测取消空气过量系数的建议>可行性的建议》，得到了省厅的重视，在派专人到企业调研了解的基础上，还专门向国家环保部反映了情况；三是积极搭建各方平台为会员提供服务。我会从绿色金融、法律维权、环保科技等方面力所能及地为会员提供服务，努力帮助会员单位解决生产经营活动中遇到的问题和困难。在此期间，我会专门为河南申昱环保有限公司召开了专家论证会，对其臭氧高级氧化法水处理技术如何更好推广做了研讨，帮助会员单位解决遇到的环保技术问题。目前项目正在进一步推广之中。

三 、主动承接政府购买服务项目

为充分发挥专家在环境损害鉴定评估相关重大问题研究、咨询中的作用，受环保厅委托，我会承担了省环保厅建立“生态环境损害鉴定评估专家库”的工作，为了使该项工作科学、规范、有序推进，我会专门成立了评审组。经过评审组的资格审查、初选、筛选审查、评审，最终确定了专家库推荐名单，并向省环保厅提交了《河南省生态环境损害鉴定评估专家库推荐情况说明》以及入选人员名单。目前此项工作已圆满完成，共有52人入选河南省生态环境损害鉴定评估专家库。

四、着力加强联合会自身建设

为加强联合会自身建设，打造一个精干、高效的服务型工作人员团队，为联合会作用的充分发挥奠定坚实的组织基础，在今年上半年，我会从以下几个方面注重了自身建设。一是完善了组织机构的设置。今年年初，我会先后成立了环保专家委员会和法律专家委员会，环保专家委员会由环境保护领域有突出成绩的生态环境、水环境、大气环境、环境监测、污染防治、规划等专业的专家、学者共13人组成，法律专家委员会由法律领域有突出成绩的专家、学者共8人组成。两个专家委员会的成立为今后我会在环境技术服务领域和环境公益诉讼、法律维权开展工作提供了坚实的基础保障，从而能够进一步提升我会为会员服务的综合能力。同时我会在上半年完成了绿色金融服务部、环保科技服务部两个部门的建立，相关内设机构的完善，为今后工作的开展创造了有利条件。二是成立了党支部。为切实加强社会组织党的基层组织建设，为我会的建设和发展提供思想、政治和组织保障，充分发挥党建引领作用，根据省民政厅的要求，中共河南省环保联合会支部委员会于今年3月21日正式成立。我会在日常工作中积极开展党支部经常性的活动，贯彻学习党的十九大精神，认真执行“两学一做”和“三会一课”制度，不断加强党支部的思想、组织和作风建设，努力把支部建成坚强的战斗堡垒，为推进我会的各项工作提供坚强的组织保障。三是进行了年审。根据省社团管理有关规定和要求，今年4—5月份向省民政厅民管局、省税局报送了《2017社会团体年检报告》、《企业所得税年检》、《社会保险的年检》，并进行了相关证照的年审。四是完善了各项工作制度。我会在人事管理办法的基础上还完善了内部工作制度、各部门的工作职责、财务管理办法、差旅费管理办法、车辆管理办法等相关工作制度，更好地规范日常行为，提高工作效率，提升工作素养。

上半年工作的实践中，我们注重从三个方面加大了工作力度。一是加大工作创新的力度。如在环境公益活动方面，我们一改过去单打独斗的状况，注重与其他社会组织联手开展活动，这样一方面节约了工作成本，另一方面又提高了工作效率，同时又加强了与其他社会组织的联络与沟通。又如在环境宣传方面，我们注重拓展方式方法，今年依托移动、联通两个副会长单位的通信技术平台，向社会发布公益短信，就是一种有益成功的探索。此外，我会微信公众号和网站的开通，都使宣传活动更加有声有色。二是加大了与会员单位联系沟通的力度。上半年集中走访了三十余家会员企业，这在过去几年是未曾有过的，表现了我会改进作风、深入基层的新气象、新面貌。三是在环境公益宣传活动上加大力度。上半年公益活动开展的次数之多，创下了历年来活动开展的记录之最。这些活动，都极大的扩大了我会的社会影响力。

下半年，我们将继续秉承和遵循换届后确立的工作指导思想，立足全局，再接再励、突出重点，在改革中把工作推向前进。具体来说，将主要开展好下列五个方面的工作：

一、继续全力服务好会员单位。具体将从以下三个方面开展为会员服务的工作。一是环保政策服务。为了全面贯彻落实费改税，更好地推进排污许可制度，切实帮助会员及相关单位、排污企业能更好地掌握相关政策及技术的核心内容，我会将在七月底之前举办“费改税”培训班，目前培训计划的准备工作正在进行中，届时将邀请郑州市地税局和省环保厅的相关人员为会员单位解读“费改税”政策、解析最新税收征收模式及收费标准。二是绿色金融服务。今年5月7日，生态环境部部长李干杰在京主持召开生态环境部部务会议，审议并原则通过《环境污染强制责任保险管理办法(草案)》。我会将做好宣传解读工作，适时举办有关“环责险”的金融论坛，积极回应社会关切，为政策实施营造良好的社会舆论氛围。三是环保技术服务。在今年下半年，我会将列出具体实施方案，有针对性的对某些企业，组建专家队专程实地走访，讨论研讨环保技术问题，尽力帮助企业解决技术上的难题。

二、继续开展环境公益和对会员企业的宣传活动。公益宣传活动是我会履行社会职责的一项重要内容，不断开展有意义的公益活动，引导公众增强生态文明意识，形成环境保护、全民参与的社会氛围，是环保联合会的职责所在。今年上半年我会开展了多种与环保相关的公益活动，吸引了广大公众的参予，并且起到了一定的社会影响。在下半年的工作中，我会将继续有重点的开展好公益活动。同时将加大对会员企业的宣传力度，在网站和微信公众号宣传的同时，我会将编辑、制作《河南省环保联合会会员风采录》，集中宣传、推介会员单位近些年来取得的环保经验成果和先进环保技术。目前，已向所有会员单位发送了《关于征集会员单位相关材料的通知》，我会将把收集到的会员单位宣传材料进行整理编辑，在年底之前，完成《会员风采录》的编辑制作。通过对各会员单位的宣传推介，使之成为会员单位之间相互了解、沟通的平台，形成信息共享、经验共享、成果共享、合作共建的工作模式，提升我会凝聚力，传播社会组织正能量。

三、积极稳妥的推进公益诉讼。环境公益诉讼是国家赋予社会组织的一项新的职能，我们要运用法律武器，向环境污染宣战，向破坏生态环境的行为宣战。今年下半年我会将邀请省检察院和省高院的相关人员与我会法律专家委员会的专家一起召开公益诉讼的座谈会，研讨公益诉讼案件的有关问题，有重点的选择合适的案件，积极稳妥的推进公益诉讼的开展，努力做成做好有质量的公益诉讼。

四、积极承接政府服务工作。党的十九大报告中指出，适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由社会组织承担，对社会组织承接政府购买服务工作提出了新的更高的要求。我会在做好自身建设的同时，要积极配合政府有关部门，圆满完成其委托的相关任务，充分发挥社会组织在公共服务供给中的独特功能和积极作用。

五、进一步加强自身建设。加强自身建设是社会组织履行职能的前提和基础，是我会工作顺利开展的必要保证。要把我会工作提高到新水平，秘书处的同志要讲政治，懂全局，有高度的责任感、使命感，用于开拓、扎实工作，真正把我会工作作为一项事业来干；要认真学习党中央、国务院文件，学习环保方针政策，法律法规，刻苦钻研环境保护领域的专业知识，提升我会服务会员的能力；要进一步完善我会的激励机制，树立主人翁精神，最大限度的调动我会各部门工作的积极性，激发内在活力和发展动力，完成我会的各项职能。